热点讨论！中国香烟为什么涨价“三令五申”

冠儿 • 2024年05月17日 21:33 • 香烟资讯

中国香烟涨价“三令五申”，背后的复杂博弈

近日，香烟价格再次成为社会关注焦点。虽然国家相关部门已多次发文严禁香烟涨价，但市场上香烟涨价现象却屡禁不止。

涨价背后：财政利益与控烟博弈

中国香烟涨价的主要原因之一是财政利益。香烟作为财政的重要收入来源，其价格变动直接影响税收收入。据统计，2021年我国卷烟行业实现税利总额超过1.3万亿元，其中消费税收入超过9000亿元。

然而，随着控烟意识的增强，国家近年来加大了控烟力度。2015年，中国签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》，承诺采取有效措施减少吸烟者人数并保护公众免受烟草烟雾危害。

控烟政策的实施与财政利益诉求形成了一定程度的矛盾。一方面，提高香烟价格可以抑制吸烟，减少疾病负担和医疗支出；另一方面，香烟涨价也可能导致财政收入减少。

“三令五申”难禁涨价：市场乱象与利益纠葛

为了遏制香烟涨价，国家相关部门近些年来多次发文强调严禁提价。2016年，国家烟草专卖局发布《关于加强卷烟市场价格监管的通知》，明确要求“任何单位不得擅自提高卷烟出厂价格和零售价格”。2020年，国家市场监督管理总局又印发《关于加强烟草制品价格监管的通知》，重申禁止香烟涨价。

然而，尽管国家三令五申，市场上香烟涨价现象却依然存在。其背后的原因十分复杂：

1. 市场乱象：一些烟草零售商借机哄抬价格，从中渔利。比如，有的零售商将涨价部分转嫁给消费者，有的囤积香烟等待更大幅度的涨价。

2. 利益纠葛：香烟行业是一个利益巨大的产业链，涉及种植、加工、销售等多个环节。一些企业和利益相关者出于自身利益考虑，推波助澜香烟涨价。

控烟任重道远：政策完善与社会共识

禁烟控烟是一项复杂而持久的系统工程。对于香烟涨价问题，除了严格执法，更需要完善政策法规，形成社会共识。

一方面，要进一步加强价格监管，打击哄抬价格等违法行为，维护市场秩序。另一方面，要加大控烟宣传力度，提高公众的控烟意识，引导更多人戒烟。

同时，还需要加快烟草税收制度改革，探索多种税收方式并完善税收征管，以减少财政收入对香烟价格的依赖。

控烟任重道远，需要政府、社会和个人共同努力。只有形成全社会的控烟共识，才能真正遏制香烟涨价，保障公众健康，促进社会和谐发展。

【来源：凤凰网】

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