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河南信阳浉河区烟草：行政许可见温度 政务服务暖民心

莲儿 • • 香烟资讯

从“人找政策”到“政策找人”，从“层层审批”到“一证申请”，河南信阳市浉河区烟草专卖局用“三零工作法”，即：申请材料“零积压”、审批流程“零障碍”、群众办事“零跑腿”，交出了烟草行业行政许可服务提质增效的生动答卷。

从“减材料”到“提效率”：提升群众满意度

3月22日星期六，浉河区市民之家政务服务大厅二楼的烟草服务窗口仍然人来人往，工作人员董霞正拿着一份红色的小册子《烟草专卖零售许可证审批指南》在为办事群众提供指引，另一名工作人员周婧婷正在检查申请人的申请资料是否存在材料缺失、信息错误等问题。原来，该局将行政许可延时服务列入“我为群众办实事”项目清单，为工作日不方便前来办理业务的群众提供方便。

河南信阳浉河区烟草：行政许可见温度 政务服务暖民心

“听朋友说，过去要想办个烟证要带营业执照，填好几套表格、交好几份材料，现在办证窗口自行提取相关数据，只需要带好个人身份证就行了。工作人员会认真核对资料数据，避免出现“反复跑”的问题。刚听窗口的工作人员说，证件办好以后啊，还给送证上门呢，真是太周到了。”正在办理许可证新办业务的申请人郑女士高兴的说道。

从“严审批”到“先提醒”：普法融入全流程

在浉河区佳佳便利店门前，两名烟草工作人员正手持测距仪为老板李先生实地核查测量零售点间距。

河南信阳浉河区烟草：行政许可见温度 政务服务暖民心

李老板表示：“我租赁的店铺距离市七中有一段距离，前两天才知道烟草零售点的设置有中小学距离限制规定，也不知道自己的店铺达不达标。正发愁呢，烟草局的同志就主动上门帮我们测量了。测量距离达标后，还给我发放了一本《行政许可法律风险防范手册》，用漫画形式详解“无证经营”、“证照不符”等常见问题。”

“对符合办证条件的行政相对人，我们也会提前介入开展法律法规宣传，提醒其取得许可证后守法经营，避免在经营活动中出现 “向未成年人售烟”、“未在当地批发企业进货”等违法行为。”浉河区烟草专卖局专卖监督管理科科长李田杨表示，通过这种普法前置的服务形式，已避免37家商户出现涉烟违法行为。

从“坐等办”到“上门帮”：网格织密服务网

“平时生意忙的晕头转向，都忘了自己的许可证有效时限。多亏烟草局的老张上门提醒，不然我真要错过烟草证延续时间！”在浉河区民权街道，便利店老板王女士拿着手里的《行政许可到期提醒单》感慨。这张A4纸大小的提示卡，详细标注着许可证有效期、延续流程和咨询电话。

河南信阳浉河区烟草：行政许可见温度 政务服务暖民心

为了提升行政许可服务质量，浉河区烟草专卖局推行了“网格化政务服务”创新举措，将辖区市场划分为266个网格单位，每个网格都有专人负责。工作人员通过系统筛选出3个月内许可证到期的市场主体，逐户上门发放提醒单并收取许可证延续业务的相关资料，从源头上避免持证商户出现“超期未延续”问题。

“行政许可服务没有终点，只有连续不断的新起点。要让每一个许可证都成为烟草行业优化营商环境的‘金名片’，让每一次办证审批的服务体验都化作温暖民心的‘连心桥’。”浉河区烟草专卖局主要负责人翁金香表示。

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